Programas y actividades
> Actividades realizadas por áreas
Actividades de los órganos superiores de control y vigilancia de la gestión
Otros asuntos tratados por el Consejo General y la Comisión Ejecutiva del Consejo General
Entre aquellas otras cuestiones atribuidas a los órganos colegiados superiores de participación en el control y vigilancia de la gestión del Instituto, y de los que de manera especial se ha informado en apartados anteriores, por su significado o importancia, cabe destacar las siguientes:
- Informe de gestión mensual.
- Informes mensuales de la ejecución del presupuesto de gastos y dotaciones.
- Evolución y seguimiento de las inversiones.
- Normas de régimen interior del Instituto: circulares y oficios-circulares.
- Informes semestrales de las actividades de las comisiones ejecutivas provinciales.
- Cumplimiento de los criterios de actuación de la entidad.
- Fijación de las bases de cotización para los grupos segundo y tercero para el ejercicio 2026.
- Se ha informado sobre los trabajos de adaptación de la aplicación VIVESS, de control de vivencia de los pensionistas que residen en el extranjero, desarrollada por el Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) al Instituto Social de la Marina.
- Se ha facilitado información sobre las tareas que se están llevando a cabo para implementar en nuestra entidad la aplicación ALFA, que es la que utiliza el Instituto Nacional de la Seguridad Social para gestionar los expedientes de incapacidad permanente de forma automatizada.
- Se ha debatido sobre el incremento de la duración media de los procesos de incapacidad temporal (IT).
- Se ha informado sobre los trabajos que se están realizando para llevar a cabo una reforma parcial de la Ley 47/2015, de 21 de octubre, reguladora de la protección social de las personas trabajadoras del sector marítimo-pesquero, reforma que supondría, por ejemplo, la inclusión en el campo de aplicación del Régimen Especial de Seguridad Social de los Trabajadores del Mar (RETM) de determinados colectivos (entre otros, los buzos recreativos y los observadores científicos cuenta propia), el alta única y la sustitución de las TRB por las GT.
- Se ha hecho referencia a la desconexión de las decisiones de los servicios públicos de salud con los resultados de los reconocimientos médicos de embarque marítimo (RMEM).
- Se ha solicitado información sobre cuál es el criterio del Instituto Social de la Marina sobre la generación de coeficientes reductores de la edad de jubilación (COE) en el caso del periodo correspondiente a las vacaciones devengadas y no disfrutadas por aquellos trabajadores que causan baja en una empresa.
- Se ha planteado la disconformidad con el criterio adoptado por el Instituto Social de la Marina y la Dirección General de la Marina Mercante (DGMM) para la aplicación de coeficientes reductores de la edad de jubilación a los tripulantes de buques arrastreros-congeladores y palangreros-congeladores.
- Se ha solicitado que se valore la incorporación al RETM de dos colectivos, los oficiales radioelectrónicos que realizan instalaciones a bordo y los compensadores que realizan una labor de compensación de agujas y se puedan beneficiar de la aplicación de COE.
- Se ha hecho referencia a la situación de la plantilla del Instituto Social de la Marina, no solo al déficit de médicos de sanidad marítima, sino también a la progresiva disminución de personal administrativo, habida cuenta las numerosas jubilaciones que se están produciendo en los últimos años.
- Se ha solicitado información sobre el impacto real que ha tenido el Acuerdo sobre materias concretas para promover el relevo generacional en el sector de la estiba portuaria.
- Se ha planteado la cuestión de si resulta sustitutorio el reconocimiento médico de sanidad marítima respecto de la obligación empresarial de reconocimientos médicos del artículo 22 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, y ello a raíz de la modificación del Real Decreto 505/2024, de 28 de mayo, por el que se regulan los reconocimientos médicos de aptitud y la protección de la salud de las personas trabajadoras del sector marítimo-pesquero embarcadas.
- Se ha cuestionado la presentación de solicitudes de ayudas de botiquines por entidades públicas, como SASEMAR, que puede implicar que empresas privadas, tanto de pesca como de marina mercante, vean reducida la subvención que les podría corresponder.
- Se ha hecho mención a las medidas que va a tomar el Instituto Social de la Marina tras la sentencia dictada el 5 de mayo de 2025 por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), en la que viene a establecer que el complemento de brecha de género de las pensiones continúa siendo discriminatorio para los hombres, pese a la reforma del artículo 60.1 de la Ley General de Seguridad Social (LGSS) realizada en el año 2021.
- Se ha solicitado información acerca de la situación general de las hospederías, toda vez que se tiene conocimiento de que habría varias que no prestan adecuadamente el servicio, con mención específica a la hospedería ubicada en la Casa del Mar de Valencia.
- Se ha informado sobre las varadas, en distintos periodos, de los buques «Esperanza del Mar» y «Juan de la Cosa», al objeto de llevar a cabo los trabajos necesarios para cumplir con los requerimientos que exigen las autoridades para la renovación de los certificados de navegación, así como para efectuar las reparaciones necesarias.
- Se ha preguntado si el programa de Sanidad Marítima del Instituto Social de la Marina se ve afectado la Ley 7/2025, de 28 de julio, por la que se crea la Agencia Estatal de Salud Pública (AESP).
- Se ha solicitado que se estudie articular algún modo de instrucción o interpretación en el sentido de que un marino que tenga la residencia en España y que trabaje en un barco de bandera extranjera pueda acceder al reconocimiento médico de embarque marítimo sin la necesidad de que tenga que hacer la ficción de apuntarse al desempleo para podérselo realizar.
- Se ha propuesto que, aunque sea de forma temporal y en casos totalmente excepcionales, aprobados caso a caso, se puedan aceptar certificados médicos admitidos por la OIT y el Convenio MLC de trabajo marítimo.
- Se ha recordado que en el año 2026 caducarán los cursos de suficiencia, motivo por el cual se solicita que el Instituto Social de la Marina tenga en cuenta esta circunstancia a la hora de elaborar el Plan de Formación para el citado año, habiéndose solicitado que se intente que las fechas en que se programen los cursos se hagan coincidir con las paradas de los barcos por vedas u otros motivos con la finalidad de no causar un quebranto en su actividad.
- Se ha informado sobre la implementación del servicio CAFO, en el portal de Internet de la Seguridad Social, donde pueden consultarse todos los cursos programados por el Instituto Social de la Marina. También se ha dado cuenta de la incorporación, a dicho portal, de una guía, en formato PDF, con todos los cursos que realiza el Instituto Social de la Marina y en la que se incluyen códigos QR vinculados a las capitanías marítimas o a las consejerías de pesca de las distintas comunidades autónomas para que las personas sepan los trámites que tienen que hacer.
- Se ha expuesto la preocupación por la transferencia de las prestaciones de desempleo, contributivas y no contributivas a la comunidad autónoma del País Vasco, poniéndose de manifiesto la grave problemática de gestión que la misma va a ocasionar a los afiliados al RETM, pues la condición de beneficiario de una prestación por desempleo interactúa con otros ámbitos de actividad del Instituto Social de la Marina, como son la realización de los reconocimientos médicos o el acceso a cursos de formación para desempleados.
- Se ha facilitado información sobre la instalación de Puntos Violeta en las direcciones provinciales del organismo, los cuales se constituyen como espacios seguros que se ponen a disposición de las mujeres que han sido víctimas de violencia de género.
- Se ha hecho referencia a la deficiente protección que la Seguridad Social española ofrece a los marinos españoles embarcados en buques que enarbolan banderas de conveniencia.
- Se ha solicitado información sobre la duración media de los embarques de los alumnos en prácticas.
- Se ha solicitado información sobre el número de tripulantes de barcos de pabellón no español inscritos en el Registro Especial de Buques y Empresas Navieras de Canarias (REBECA) que están afiliados en la Seguridad Social española.
- Se ha debatido sobre el reparto de capturas para el año 2026 aprobado por el Consejo de Ministros de Pesca de la Unión Europea, celebrado los días 11 y 12 de diciembre, reparto que, en general, ha sido bien acogido por el sector, si bien se deja constancia de que la flota del Cantábrico no ha salido bien parada.
- Se ha vuelto a plantear la posibilidad de que el Instituto de Formación Profesional Marítimo Pesquero (IFPMP) del Instituto Social de la Marina en Las Palmas, con la autorización de la DGMM, pueda impartir los estudios de formación profesional en la modalidad online, al menos la parte teórica.
- Se ha facilitado información sobre el programa de arraigo por formación y su puesta en marcha en diversas direcciones provinciales de la entidad.
- Se ha informado sobre el número de usuarios y de accesos a la app ISM en tu bolsillo, a través de la cual se pueden realizar múltiples trámites y gestiones con el Instituto Social de la Marina, desde cualquier lugar y en cualquier momento.
- Se ha facilitado información sobre la participación del Instituto Social de la Marina en diversos eventos, ferias, congresos, etc., con la finalidad de dar mayor visibilidad al sector.
- Se ha informado sobre la situación del registro electrónico. También se ha informado sobre el número de tuits publicados y accesos al canal de X (antes Twitter).
- En relación con la revista Mar, se ha informado que se ha procedido a digitalizar y poner a disposición de todos los investigadores, historiadores y usuarios interesados, la totalidad de números de dicha publicación, desde su aparición en 1963.
- Se ha hecho mención a los convenios de colaboración realizados a lo largo del año 2025, destacando el Convenio de colaboración entre el Instituto Social de la Marina y el Instituto Nacional de Estadística (INE), sobre el acceso a la base padronal del INE; el Convenio entre la Agencia Estatal de la Administración Tributaria (AEAT) y el Instituto Social de la Marina para la optimización de los recursos de ambas administraciones relacionados con el mar; el Convenio entre la Secretaría de Estado de Seguridad y el Instituto Social de la Marina para la formación conjunta de del personal de ambas administraciones y para funciones de apoyo y asistencia mutua, la modificación y prórroga del Convenio entre el Consejo General del Poder Judicial-TGSS-Instituto Nacional de la Seguridad Social-Instituto Social de la Marina sobre cesión de datos a los órganos de la administración de Justicia y el Convenio de cooperación educativa entre la Universidad de La Laguna y el Instituto Social de la Marina para la realización de prácticas externas y el suscrito con la Universidad de Cantabria con la misma finalidad.
- Se informó, entre otras, de las siguientes normas: Orden ISM/87/2025, de 20 de enero, por la que se establecen para el año 2025 las bases de cotización a la Seguridad Social de las personas trabajadoras del Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar incluidas en los grupos segundo y tercero; Real Decreto 402/2025, de 27 de mayo, por el que se regula el procedimiento previo para determinar los supuestos en los que procede permitir anticipar la edad de jubilación en el sistema de Seguridad Social mediante la aplicación de coeficientes reductores; Orden de 24 de noviembre de 2025, por la que se convocan, en 2025, las ayudas destinadas a pescadores y pescadoras, con un procedimiento de suspensión de los contratos derivados de causa de fuerza mayor, enrolados en buques pesqueros españoles afectados por la paralización temporal de la actividad pesquera en la pesquería del jurel stock jax/8c, en la flota de cerco y determinados buques de artes menores dependientes de dicha especie, durante el 2023 y la Orden PJC/1424/2025, de 9 de diciembre, por la que se establecen los contenidos mínimos de los programas de formación sanitaria específica y las condiciones para la expedición y homologación del certificado de formación sanitaria de las personas trabajadoras del mar.
- Se ha informado acerca de la incorporación de diversos proyectos de normas de distinto rango en el apartado «Audiencia e información pública» de la página web del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, entre ellos: la Orden por la que se establecen para el año 2026 las bases de cotización a la Seguridad Social de los trabajadores del Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar incluidos en los grupos segundo y tercero y el proyecto de orden por la que se regula la gestión colectiva de contrataciones en origen para 2026. También se ha informado sobre otros proyectos normativos incluidos en el apartado «Información pública previa», entre ellos el proyecto normativo sobre el procedimiento para la realización de la vigilancia de la salud específica de las personas trabajadoras del sector marítimo pesquero, que realizan su actividad laboral a bordo de un buque, por parte del Instituto Social de la Marina.

